來源:中國合成樹脂網 2022-01-24 12:51:51
近日,河南省省長簽署第209號省政府令,《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》(以下簡稱《辦法》)1月5日正式公布,將于2022年3月1日起施行。
《辦法》對生活垃圾從源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸與分類處理各個環節,全方位進行了規范。
禁止生產、銷售、使用
垃圾分類要做好,源頭減量很重要。《辦法》提到:
縣級以上人民政府應當建立涵蓋生產、流通、消費等領域的各類城市生活垃圾源頭減量工作機制,鼓勵使用可再生、可降解、可循環利用等有利于城市生活垃圾減量化、資源化的產品,減少城市生活垃圾產生,促進資源節約和循環利用。
依法禁止生產、銷售和使用不可降解的一次性塑料制品。
商品生產者、銷售者應當嚴格執行國家限制產品過度包裝的規定,減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物產生。
縣級以上人民政府農業農村、市場監管、商務等部門應當加強對果蔬生產基地、農貿市場、超市的管理,推行凈菜上市。
郵政管理、市場監管等部門應當督促執行快遞業綠色包裝國家標準,快遞、電子商務等企業應當主動提供和使用綠色包裝,引導消費者使用可降解、可重復利用的環保包裝,促進快遞包裝物減量化和再利用。
鼓勵建設城市生活垃圾資源循環利用園區
《辦法》明確,縣級以上人民政府發展改革部門應當會同城市生活垃圾主管部門,編制城市生活垃圾分類和處理設施發展規劃,報同級人民政府批準后實施。確定的城市生活垃圾處理設施、場所建設用地,未經法定程序,不得改變用途。
鼓勵相鄰地區統籌城市生活垃圾處理設施、場所建設,促進跨區域共建共享各類城市生活垃圾處理設施、場所。鼓勵采用先進技術和綜合處理方式,建設城市生活垃圾資源循環利用園區。
新建、改建、擴建的住宅小區、公共建筑、公共場所等建設項目,公共設施、場所的經營管理單位,配套建設城市生活垃圾分類收集設施。
單位和個人應當將生活垃圾分類投放至相應收集容器內
在分類投放環節,采用“四分法”,即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾。《辦法》提出,要發布生活垃圾分類指導目錄,規范垃圾收集容器的圖文標識、顏色等。單位和個人應當將生活垃圾分類投放至相應收集容器內。鼓勵通過示范宣傳、樹立典型、通報表揚等方式,引導單位和個人正確投放城市生活垃圾。
同時,建立生活垃圾分類投放管理責任區制度,明確管理責任主體承擔的責任。
垃圾分類投放后 不得混合收集、運輸和處理
在分類收集和分類運輸環節,要求主管部門組織對廚余垃圾、其他垃圾實行每日分類收集、分類運輸,對可回收物、有害垃圾實行預約或者定期分類收集、分類運輸。垃圾分類投放后,禁止混合收集、運輸和處理。
在分類處理環節,《辦法》明確:廚余垃圾通過生化處理、制沼、堆肥技術或者其他無害化方式處理和利用;可回收物應當進行再生資源利用處理;有害垃圾應當進行無害化處理,其中屬于危險廢物的,應當交由有資質的危險廢物處理企業進行處理;其他垃圾采取焚燒發電、衛生填埋等方式進行無害化處理。
垃圾分類市場化運作 實現多方共贏
河南創新形式,將生活垃圾分類實施市場化運作。《辦法》提到,建立全域、全時、全鏈條分類處理市場體系,引導社會資本參與生活垃圾分類領域投資、建設和運營,逐步提高生活垃圾處理水平。支持建設以企業為主導的生活垃圾資源化產業技術創新聯盟以及技術研發基地。推動生活垃圾協同處理與相關產業鏈、供應鏈有效銜接,逐步提高生活垃圾處理水平。
此外,《辦法》明確要求,縣級以上人民政府及其有關部門應當加強生活垃圾分類宣傳教育,普及生活垃圾分類知識。同時,鼓勵社會團體參與生活垃圾分類的宣傳、引導、示范、監督。