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政策資訊/NEWS

國家發(fā)改委舉行8月份新聞發(fā)布會

來源:中國合成樹脂網(wǎng) 2021-08-19 14:06:06

8月17日,國家發(fā)展改革委舉行8月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委政研室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會,介紹7月份發(fā)用電和投資項目審批、深圳綜合授權改革試點、上半年各地能耗強度降低、長江經濟帶發(fā)展、共建“一帶一路”實施推進、2021年全國節(jié)能宣傳周等有關情況,并就媒體關注的下半年有效投資、基礎設施安全防護和災后恢復重建、糧食生產和價格、大宗商品儲備投放、糾正運動式“減碳”及遏制“兩高”、化肥保供穩(wěn)價、生豬價格、海南自貿港建設、“兩業(yè)融合”發(fā)展等問題,回答了記者提問。 

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新聞發(fā)布會現(xiàn)場

第一方面,關于發(fā)用電和投資項目審批情況

從發(fā)電看,今年1—7月份,全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長13.2%,比2019年同期增長12.2%,兩年平均增長5.9%。7月份,全國發(fā)電量同比增長9.6%。其中,火電、核電、風電、太陽能發(fā)電同比分別增長12.7%、14.4%、25.4%、12.1%;水電同比下降4.3%。從用電看,今年1—7月份全國全社會用電量同比增長15.6%。其中,一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長20.5%、15.3%、25.1%和6.6%。分地區(qū)看,全國16個省(區(qū)、市)用電增速超過15.6%(也就是全國用電量增速),其中西藏、湖北、浙江、江蘇、陜西5個省(區(qū))增速超過20%。7月份,全社會用電量同比增長12.8%。

投資項目審批方面,7月份,我委共審批核準固定資產投資項目8個,總投資582億元,主要集中在交通、能源等領域。

第二方面,關于深圳綜合授權改革試點實施情況

2020年10月,《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020—2025年)》和首批授權事項清單向社會發(fā)布。試點實施以來,國家發(fā)改委會同有關方面加強統(tǒng)籌協(xié)調和跟蹤指導,深圳市周密部署落實,各項改革順利推進,過半任務陸續(xù)落地見效。

一是一批經濟社會管理權限下放。國家有關部門、廣東省積極推動相關事權下放,賦予深圳更多改革自主權,農用地轉建設用地審批權、外國高端人才確認函審發(fā)權、企業(yè)博士后科研工作站分站設立和撤銷權、占用林地省級審核權等權限已陸續(xù)下放到位。

二是重點領域改革取得突破。深圳探索地上、地表、地下分別設立使用權,試行二三產業(yè)混合用地改革,形成“單一用地性質的混合使用”“混合用地的混合使用”等多種土地要素利用模式。深圳證券交易所主板與中小板合并、創(chuàng)業(yè)板注冊制改革試點等落地實施,全國首批基礎設施REITs項目落戶深圳。率先在數(shù)據(jù)生產要素統(tǒng)計核算上破題。創(chuàng)新設置技術調查官,率先建立并實施知識產權侵權懲罰性賠償制度。

三是制度創(chuàng)新成果正在形成。深圳穩(wěn)步推進法規(guī)規(guī)章的立改廢釋工作,新制定法規(guī)17部,修改10部,作出法規(guī)性決定1項,廢止法規(guī)4部,26個改革事項已納入相關法規(guī)。掛牌成立全國首家個人破產事務管理機構,深圳成為全國首個允許個人破產的城市。發(fā)布全國首個完整的生態(tài)系統(tǒng)生產總值核算制度體系。

總的來看,深圳綜合授權改革試點取得了階段性成效,改革的受益面不斷擴大,“實施方案+授權清單”作為改革方式方法的全新探索,受到各方廣泛認可和借鑒吸收,對全國以及其他地區(qū)的示范引領作用初步顯現(xiàn)。

第三方面,關于上半年各地能耗強度下降情況

近日,我委印發(fā)《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標完成情況晴雨表》,從能耗強度降低情況看,今年上半年,青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個省(區(qū))能耗強度同比不降反升,10個省份能耗強度降低率未達到進度要求,全國節(jié)能形勢十分嚴峻。文件要求,能耗強度不降反升的9省(區(qū)),對所轄能耗強度不降反升的地市州,今年暫停國家規(guī)劃布局的重大項目以外的“兩高”項目節(jié)能審查,并督促各地采取有力措施,確保完成全年能耗雙控目標特別是能耗強度降低目標任務。

第四方面,關于上半年長江經濟帶發(fā)展有關情況

今年上半年,推動長江經濟帶發(fā)展工作取得積極進展,長江經濟帶在全國經濟高質量發(fā)展中的引領作用進一步顯現(xiàn)。

一是生態(tài)環(huán)境保護修復成效顯著。長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的484個問題已完成整改350個,污染治理“4+1”工程深入實施,長江“十年禁漁”全面實施。今年上半年,優(yōu)良水質比例為88.2%,同比上升2.1個百分點,優(yōu)于全國平均水平6.5個百分點;劣Ⅴ類水質比例為0.6%,同比下降0.3個百分點,優(yōu)于全國平均水平1.3個百分點。

二是綠色高質量發(fā)展走在前列。上半年長江經濟帶11省市地區(qū)生產總值24.88萬億元,同比上升14%,經濟總量占全國的46.9%。綠色發(fā)展示范和生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點深入實施,初步形成一批可復制、可推廣的經驗做法。

三是體制機制不斷完善。長江保護法頒布實施后,依法治江進入新階段。長江經濟帶負面清單管理制度嚴格落實。生態(tài)補償機制不斷健全,有關部門出臺《支持長江全流域建立橫向生態(tài)保護補償機制的實施方案》。

下一步,推動長江經濟帶發(fā)展領導小組辦公室將認真落實領導小組工作部署,扎實推進長江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復,有力有序推動長江經濟帶高質量發(fā)展。

第五方面,關于共建“一帶一路”實施推進情況

今年上半年,共建“一帶一路”取得積極成效。

一是統(tǒng)籌境外項目抗疫和生產建設成效顯著。境外中資企業(yè)統(tǒng)籌疫情防控和項目建設,沒有出現(xiàn)大范圍人員感染,境外重點項目建設穩(wěn)中有進。中巴經濟走廊建設高質量推進,中老鐵路、雅萬高鐵、中泰鐵路、匈塞鐵路建設順利推進。

二是經貿合作實現(xiàn)量質“雙提升”。上半年,我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易額8245.5億美元,同比增長37.9%;對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資95.8億美元,對外承包工程完成營業(yè)額393.5億美元,同比分別增長18%、10.6%。中歐班列統(tǒng)一品牌5周年,鋪畫線路73條,通達歐洲23個國家168個城市,形成了貫通歐亞大陸的國際貿易大動脈;運行質量保持較高水平,上半年共開行7377列,綜合重箱率達98%,西安、成都、重慶、鄭州、烏魯木齊五大集結中心開行量達到4600列,占62%,集結中心集聚效應初步顯現(xiàn),班列開行已逐步由“點對點”向“樞紐對樞紐”轉變。

三是國際共識進一步增強。習近平總書記在博鰲亞洲論壇2021年年會、全球健康峰會、“一帶一路”亞太區(qū)域國際合作高級別會議、中國共產黨與世界政黨領導人峰會等多個場合發(fā)表系列重要講話,闡述共建“一帶一路”主張,回應社會關切,贏得國際社會尊重和廣泛贊譽。面對疫情挑戰(zhàn),我國展現(xiàn)大國擔當,已向世界提供新冠疫苗和原液超7億劑。

下一步,我國將繼續(xù)堅持共商共建共享原則,秉持開放、綠色、廉潔理念,堅定不移推進共建“一帶一路”高質量發(fā)展,為構建新發(fā)展格局和后疫情時代全球經濟復蘇作出貢獻。

第六方面,關于2021年全國節(jié)能宣傳周有關情況

經國務院同意,今年將于8月23—29日舉辦2021年全國節(jié)能宣傳周,主題為“節(jié)能降碳,綠色發(fā)展”。

今年全國節(jié)能宣傳周在活動內容上有3大亮點:

一是系統(tǒng)回顧“十三五”節(jié)能工作成效。全面總結“十三五”期間全國節(jié)能工作進展和成效,加大宣傳力度,充分體現(xiàn)節(jié)能提效對促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的重要作用。

二是推動重點行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳。組織開展重點行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳承諾活動,激發(fā)企業(yè)節(jié)能降碳、提質增效內生動力,引導相關企業(yè)為推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型作出應有貢獻。

三是開展百項節(jié)能低碳標準提升活動。我委將會同有關方面加快制修訂覆蓋能效、能耗限額、能源基礎和管理等方面的節(jié)能低碳標準,為做好節(jié)能降碳工作、助力實現(xiàn)碳達峰碳中和提供有力支撐。

今年宣傳周期間將主要采用“云”上宣傳方式,在線上策劃了一系列云展示、云分享等活動。同時,我們將在委門戶網(wǎng)站和“兩微一端”開設專欄,宣傳各部門、各地區(qū)、各行業(yè)節(jié)能工作實踐和成效,實時推送宣傳周最新活動進展。各地區(qū)、各部門也將結合實際,組織開展豐富多彩的宣傳活動。歡迎社會各界和記者朋友們積極參與。


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