來源:中國合成樹脂網 2024-03-05 14:53:58
近日,國家發展改革委會同工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家能源局印發了《綠色低碳轉型產業指導目錄(2024年版)》。《目錄》共分三級,包括7類一級目錄、31類二級目錄、246類三級目錄。
第一部分是節能降碳產業。主要指推動節能降碳的裝備制造、改造升級、綠色轉型等相關產業。具體包括高效節能裝備制造、先進交通裝備制造、節能降碳改造、重點工業行業綠色低碳轉型、溫室氣體控制5類二級目錄,節能鍋爐制造、節能窯爐制造等38類三級目錄。
第二部分是環境保護產業。主要指推動環境保護的裝備和原料材料制造、環境污染治理等相關產業。具體包括先進環保裝備和原料材料制造、大氣污染治理、水污染治理、土壤污染治理、其他污染治理和環境綜合整治5類二級目錄,大氣污染防治裝備制造、水污染防治裝備制造等39類三級目錄。
第三部分是資源循環利用產業。主要指促進資源循環利用的裝備制造、項目活動等相關產業。具體包括資源循環利用裝備制造、資源循環利用2類二級目錄,礦產資源綜合利用裝備制造、水資源高效及循環利用裝備制造等16類三級目錄。
第四部分是能源綠色低碳轉型。主要指推動構建清潔低碳安全高效能源體系的裝備制造、相關設施建設運營、項目活動等相關產業。具體包括新能源與清潔能源裝備制造、清潔能源設施建設和運營、能源系統安全高效運行、傳統能源清潔低碳轉型4類二級目錄,風力發電裝備制造、太陽能利用裝備制造等39類三級目錄。
第五部分是生態保護修復和利用。主要指服務于我國生態系統保護修復、提升生態系統質量的相關產業。具體包括生態農林牧漁業、生態保護修復、國土綜合整治3類二級目錄,現代化育種育苗、種質資源保護等34類三級目錄。
第六部分是基礎設施綠色升級。主要指推動提升建筑、交通、環境、能源等基礎設施綠色化程度,助力形成綠色生活方式的相關產業。具體包括建筑節能與綠色建筑、綠色交通、綠色物流、環境基礎設施、城鄉能源基礎設施、信息基礎設施6類二級目錄,綠色建筑建設和運營、超低能耗和低碳建筑建設和運營等40類三級目錄。
第七部分是綠色服務。主要指為綠色低碳轉型產業提供專業化服務的相關產業。具體包括咨詢監理、運營管理、監測檢測、評估審查核查、綠色技術產品研發認證推廣、資源環境權益交易6類二級目錄,綠色低碳轉型產業項目勘察服務、綠色低碳轉型產業項目咨詢和設計服務等40類三級目錄。
與《目錄(2019年版)》相比,主要有以下4方面變化:
一是調整目錄名稱,全面落實“雙碳”戰略。實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,我國已構建完成碳達峰碳中和“1+N”政策體系,涉及經濟社會發展的方方面面。目錄名稱由“綠色產業指導目錄”調整為“綠色低碳轉型產業指導目錄”,納入了低碳轉型相關產業,與綠色金融、轉型金融工作更好銜接,充分體現了“雙碳”工作導向。
二是優化目錄結構,更好厘清產業邊界。《目錄(2019年版)》中的節能環保產業、清潔生產產業2類一級目錄中均包含污染治理、資源循環利用的內容。《目錄》將上述2類一級目錄調整為節能降碳產業、環境保護產業、資源循環利用產業3類一級目錄,相應調整有關二級目錄、三級目錄設置,使產業邊界更加清晰。
三是拓展覆蓋范圍,增補重點新興產業。根據綠色低碳轉型產業發展形勢和特點,新增了溫室氣體控制、重點工業行業綠色低碳轉型、綠色物流、信息基礎設施、綠色技術產品研發認證推廣、新污染物治理、氫能“制儲輸用”全鏈條裝備制造等一批新興的綠色低碳轉型重點產業,引導政策和資源支持相關產業健康發展。
四是明晰產業內涵,強化法規政策要求。根據產業發展實際,更新完善《目錄》各條目的解釋說明內容,明確各類產業的具體內涵、最新法規政策和標準規范要求,強化先進性引領,防止盲目投資和低水平重復建設,推動相關行業更高水平、更高質量發展。