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1月18日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，解讀宏觀經(jīng)濟形勢和政策。

國家發(fā)改委：多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策審慎出臺收縮性、抑制性舉措

國家發(fā)改委副秘書長、國民經(jīng)濟綜合司司長袁達表示，國家發(fā)展改革委將深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，高質(zhì)量做好宏觀政策取向一致性評估工作。一是健全完善評估機制。在總結(jié)近兩年宏觀政策取向一致性評估工作基礎上，提出進一步強化評估的要求，明確評估范圍，完善評估流程，科學精準評估包括非經(jīng)濟性政策在內(nèi)的政策影響，更好服務高質(zhì)量發(fā)展大局。二是全面穩(wěn)慎評估政策效應。從嚴從細把關(guān)各項政策對經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)、供給和需求、行業(yè)和區(qū)域、就業(yè)和預期等的影響，多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，審慎出臺收縮性、抑制性舉措。全面精準分析系列政策的疊加效應，進一步強化政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同，切實防范“合成謬誤”。三是強化政策實施過程中的一致性。推動相關(guān)部門科學研判形勢變化，抓好政策出臺窗口期；切實強化預期管理，充分征求意見建議，合理設置政策過渡期，確保各項工作充分銜接、有序推進；加強政策實施過程中潛在風險的分析研判，防止層層加碼、“一刀切”等問題，促進政策最終效果符合黨中央決策意圖。

國家發(fā)改委：積極擴大新能源汽車消費推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東表示，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門抓緊完善政策，積極擴大新能源汽車消費，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點是“三個加快”。一是加快優(yōu)化促進新能源汽車消費的政策措施，深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，大力推動公共領(lǐng)域車輛電動化，促進新能源汽車市場平穩(wěn)健康發(fā)展。二是加快推動新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新，強化汽車企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升電動化智能化技術(shù)水平，增強新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭力。三是加快構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎設施體系，不斷優(yōu)化完善充電網(wǎng)絡布局，加快重點區(qū)域基礎設施建設，提升運營服務水平，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

國家發(fā)展改革委：下一步突出做好推進高水平科技自立自強、擴大國內(nèi)需求等七個方面工作

發(fā)布會上，國家發(fā)展和改革委員會副主任劉蘇社介紹，結(jié)合國家發(fā)展改革委經(jīng)濟分析和政策研究、中長期規(guī)劃和年度計劃、投資管理和項目建設、改革和創(chuàng)新、綜合統(tǒng)籌和綜合平衡等方面重點職能，國家發(fā)展改革委將更加注重擴大有效需求，更加注重依靠改革創(chuàng)新增強發(fā)展動力，更加注重發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，更加注重增進民生福祉，更加注重提高宏觀政策成效。突出做好7個方面工作。

一是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快推進高水平科技自立自強，大力推進新型工業(yè)化，加強創(chuàng)新能力建設，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。

二是著力擴大國內(nèi)需求，促進消費穩(wěn)步恢復和擴大，更好發(fā)揮政府投資帶動作用，加力提效用好增發(fā)國債、中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券等政府投資，調(diào)動民間投資積極性，積極擴大有效投資。

三是全面深化改革開放，切實落實“兩個毫不動搖”，持續(xù)推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快建設全國統(tǒng)一大市場，構(gòu)建完善高水平社會主義市場經(jīng)濟體制；擴大高水平對外開放，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，加力吸引和利用外資。

四是推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，穩(wěn)步推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

五是深入推進生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展，加強生態(tài)保護和污染防治，加快推動節(jié)能改造，擴大可再生能源消費，推動能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。

六是統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，強化糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障，持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風險。

七是切實保障和改善民生，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公共服務和社會保障水平，在發(fā)展中不斷提升民生福祉。

國家發(fā)改委：加快推進民營經(jīng)濟促進法立法進程

國家發(fā)展改革委副秘書長袁達表示，下一步，不斷強化民營經(jīng)濟發(fā)展的制度和法律保障。加快推進民營經(jīng)濟促進法立法進程，構(gòu)建促進民營經(jīng)濟發(fā)展的制度保障體系，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，促進各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。

國家發(fā)改委：加強涉民營經(jīng)濟發(fā)展政策的一致性評估

國家發(fā)展改革委副秘書長袁達表示，下一步，狠抓促進民營經(jīng)濟發(fā)展各項政策落實落地。完善面向民營企業(yè)的信息發(fā)布機制，加大項目推介力度，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。支持民營企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，會同有關(guān)方面打造一批關(guān)鍵行業(yè)民營科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。支持民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略，深度參與高質(zhì)量共建“一帶一路”有關(guān)行動。加強涉民營經(jīng)濟發(fā)展政策的一致性評估。

國家發(fā)改委：食品價格具備平穩(wěn)運行基礎

國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東表示，下一步，將會同有關(guān)方面密切跟蹤市場供需和價格走勢變化，抓好包括食品在內(nèi)的重要民生商品生產(chǎn)供應、產(chǎn)銷銜接、進出口和儲備吞吐調(diào)節(jié)等各環(huán)節(jié)工作，保障市場供應充裕、價格平穩(wěn)運行。我們預計，在基數(shù)和周期性效應逐步減弱、市場需求穩(wěn)步恢復、惠農(nóng)益農(nóng)政策持續(xù)顯效等各個因素作用下，食品價格具備平穩(wěn)運行基礎。

國家發(fā)改委：全力做好供暖季的能源保供各項工作

金賢東表示，下一步，國家發(fā)展改革委將繼續(xù)發(fā)揮協(xié)調(diào)機制作用，全力做好供暖季的能源保供各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬過節(jié)。一是保障能源穩(wěn)定生產(chǎn)供應。堅持冬季能源保供日調(diào)度、日監(jiān)測機制，保持煤炭、電力、天然氣高位供應能力，督促各方履行好能源中長期合同，加強煤電油氣品種互濟和區(qū)域協(xié)同。二是做好低溫雨雪災害等情況的應對準備。密切跟蹤極端天氣變化趨勢，組織主要能源企業(yè)提前準備應急調(diào)峰資源，加強電網(wǎng)安全運行和受災檢修，做實做細電力負荷管理預案和天然氣應急保供預案。三是確保民生用能需求。壓實各地區(qū)民生用能保障主體責任，重點關(guān)注農(nóng)村“煤改氣”“煤改電”等保供薄弱環(huán)節(jié)，對個案問題、苗頭性問題第一時間采取果斷措施妥善解決。

國家發(fā)改委：今年要下大力氣改善居民收入預期、提高消費能力、增強消費意愿

國家發(fā)改委表示，今年要下大力氣改善居民收入預期、提高消費能力、增強消費意愿。一是促進居民多渠道增收。更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定，積極拓寬居民增收渠道，擴大中等收入群體規(guī)模，強化農(nóng)民增收舉措。二是創(chuàng)新商品和服務供給。大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點，促進新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費，同時以提高技術(shù)、能耗、排放等標準為牽引，推動消費品以舊換新。三是提高商品和服務消費質(zhì)量。持續(xù)推動開展家用電器、兒童用品、紡織服裝以及新興消費品等產(chǎn)品質(zhì)量分級，加強文旅、體育、養(yǎng)老家政等服務消費領(lǐng)域標準研制，提升文化、旅游、體育等消費基礎設施，改善消費軟環(huán)境，讓群眾放心、安心、舒心消費。

國家發(fā)改委：今年將加大對關(guān)鍵核心技術(shù)與攻關(guān)、新型基礎設施、節(jié)能減排降碳的支持力度大力激發(fā)民間投資活力

國家發(fā)改委表示，今年要擴大有效益的投資，要拓展有效投資空間，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，切實提高投資綜合效益。一是發(fā)揮好政府投資帶動放大效應。政府投資更多投向打基礎、利長遠、固根本的能力建設項目，今年將加大對關(guān)鍵核心技術(shù)與攻關(guān)、新型基礎設施、節(jié)能減排降碳的支持力度，加快培育發(fā)展新動能。二是大力激發(fā)民間投資活力。完善投融資機制，實施好政府和社會資本合作新機制，全面梳理適宜民間資本參與的項目清單，依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺進行項目推介，支持社會資本參與新型基礎設施等領(lǐng)域建設。在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等方面，進一步打通制約民間投資的堵點、難點、痛點。三是推動降低投融資成本。健全市場化利率形成、調(diào)控和傳導機制，促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降，引導金融機構(gòu)積極支持民間投資項目，鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資。落實落細小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策。有效降低全社會物流成本。四是持續(xù)加強投資項目服務和要素保障。強化部門之間、中央與地方之間協(xié)同配合，支持重點項目加快前期工作進度，加強項目資金、用地（用海）、環(huán)評等要素保障，加快項目審批手續(xù)，推動項目加快建設、形成實物工作量。