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政策動態(tài)/NEWS

產(chǎn)品碳足跡管理體系加 快建立 到2030年國家層面出臺核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)將達200個左右

來源:中國合成樹脂網(wǎng) 2023-11-27 11:13:53

11月22日,國家發(fā)改委等5部門發(fā)布的《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》(簡稱《意見》)提出,到2025年,國家層面出臺50個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),一批重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫初步建成,國家產(chǎn)品碳標(biāo)識認證制度基本建立,碳足跡核算和標(biāo)識在生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的應(yīng)用場景顯著拓展,若干重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)識實現(xiàn)國際互認。到2030年,國家層面出臺的重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)將達200個左右。

《意見》部署了五方面重點工作,構(gòu)建起產(chǎn)品碳足跡管理體系總體框架,即制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn);加強碳足跡背景數(shù)據(jù)庫建設(shè);建立產(chǎn)品碳標(biāo)識認證制度;豐富產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場景;推動碳足跡國際銜接與互認。

國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示,《意見》印發(fā)實施后將在三方面發(fā)揮重要作用:一是有利于推動產(chǎn)業(yè)升級,助力企業(yè)有針對性開展節(jié)能降碳改造,提高生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備綠色化水平,持續(xù)降低產(chǎn)品碳足跡。二是有利于促進綠色消費,擴大低碳產(chǎn)品供給,將綠色低碳產(chǎn)品消費需求傳導(dǎo)至生產(chǎn)端,還將促進形成綠色生產(chǎn)和消費的良性循環(huán)。三是有利于妥善應(yīng)對貿(mào)易壁壘,提升國內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品競爭力。企業(yè)可據(jù)實測算產(chǎn)品實際碳足跡,避免參數(shù)被高估損害企業(yè)利益,同時有效降低企業(yè)運營成本。

《方案》的工作原則之一是以市場需求迫切、減排貢獻突出、供應(yīng)鏈帶動作用明顯的產(chǎn)品為重點,按照成熟一批、推進一批、持續(xù)完善的原則,積極推進產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè),穩(wěn)步有序擴大覆蓋產(chǎn)品范圍。記者了解到,目前中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會正在積極配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

北京化工大學(xué)中國碳中和研究院副院長辛春林告訴記者,這是首次以部委文件的方式對國家層面產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)提出具體的時間表和各階段達成目標(biāo),同時從供給側(cè)提出了重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫的建設(shè)要求,并從需求側(cè)提出了國家產(chǎn)品碳標(biāo)識認證制度建設(shè)和碳標(biāo)簽認同。

圍繞總體目標(biāo),《意見》提出,碳足跡工作由國家發(fā)改委總抓,各行業(yè)協(xié)會及主管部門將起到引領(lǐng)作用。這意味著前幾年編制的碳足跡相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)揮積極作用,特別是行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)牽頭編制的團體標(biāo)準(zhǔn),未來有可能直接升級為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn),這將極大促進行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)編制本行業(yè)碳足跡團標(biāo)的積極性。目前,中國橡膠工業(yè)協(xié)會和相關(guān)骨干企業(yè)正在積極探索橡膠輪胎方面的產(chǎn)品碳足跡團標(biāo)建設(shè)工作。

“另外,產(chǎn)品碳足跡核算離不開背景數(shù)據(jù)庫。工信部近兩年建設(shè)的重點原材料行業(yè)‘雙碳’公共服務(wù)平臺就可以發(fā)揮作用,其中涉及到了石化和化工行業(yè)的乙烯、合成氨和甲醇等高碳排產(chǎn)品。”辛春林說。


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《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》(簡稱《意見》)提出,制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。市場監(jiān)管總局將會同國家發(fā)改委等有關(guān)部門加快研制產(chǎn)品碳足跡核算基礎(chǔ)通用國家標(biāo)準(zhǔn),明確產(chǎn)品碳足跡核算邊界、核算方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求和溯源性要求等。國家發(fā)改委將商有關(guān)部門確定擬優(yōu)先制定核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的重點產(chǎn)品。

為加強碳足跡背景數(shù)據(jù)庫建設(shè),《意見》提出,在確保方法統(tǒng)一和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)上,行業(yè)主管部門和有條件的地區(qū)可以根據(jù)工作需要建立相關(guān)行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡核算提供公共服務(wù)。鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研單位在注明數(shù)據(jù)來源的基礎(chǔ)上,依法合規(guī)收集整理本行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資源,發(fā)布細分行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫。

在推動碳足跡國際銜接與互認上,《意見》強調(diào)堅持以我為主,充分發(fā)揮雙多邊對話機制作用,加強與國際相關(guān)方的溝通對接,積極參與國際碳足跡相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制修訂,推動與主要貿(mào)易伙伴在碳足跡核算規(guī)則和認證結(jié)果方面銜接互認。



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