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政策動態(tài)/ABOUT

國家能源局：未優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電將被處罰 國家能源局：未優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電將被處罰
1月5日，國家能源局發(fā)布《國家能源局行政處罰案件案由規(guī)定》(以下簡稱《案由規(guī)定》)。《案由規(guī)定》重點修訂完善了3方面內(nèi)容。依照國家能源局和派出機構(gòu)權(quán)責(zé)清單明確的行政處罰職責(zé)，案件案由類別從原來的電力監(jiān)管領(lǐng)域擴展到固定資產(chǎn)投資、煤炭、石油天然氣、可再生能源等領(lǐng)域。《案由規(guī)定》共分為違反能源固定資產(chǎn)投資項目管理、違反電力行業(yè)管理、違反煤炭行業(yè)管理、違反石油天然氣行業(yè)管理、違反新能源和可再生能源行業(yè)管理、違反電力監(jiān)管、違反電力安全監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定等7種案件案由類別。根據(jù)《案由規(guī)定》，違反電力市場監(jiān)管有關(guān)規(guī)定包括不執(zhí)行調(diào)度指令。違反可再生能源消納有關(guān)規(guī)定包括：未按照規(guī)定完成收購可再生能源電量，造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失；違反規(guī)定未建設(shè)或者未及時建設(shè)可再生能源發(fā)電項目接入工程；拒絕或者阻礙與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議；未提供或者未及時提供可再生能源發(fā)電上網(wǎng)服務(wù)；未優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電。 ...
詳細內(nèi)容 >>2024-01-11
2023年國內(nèi)油氣產(chǎn)量當(dāng)量超3.9億噸 連續(xù)7年保持千萬噸級快速增長勢頭 2023年國內(nèi)油氣產(chǎn)量當(dāng)量超3.9億噸 連續(xù)7年保持千萬噸級快速增長勢頭
國家能源局9日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2023年，國內(nèi)油氣產(chǎn)量當(dāng)量超過3.9億噸，連續(xù)7年保持千萬噸級快速增長勢頭，年均增幅達1170萬噸油當(dāng)量，形成新的產(chǎn)量增長高峰期。2023年原油產(chǎn)量達2.08億噸，同比增產(chǎn)300萬噸以上，較2018年大幅增產(chǎn)近1900萬噸，國內(nèi)原油2億噸長期穩(wěn)產(chǎn)的基本盤進一步夯實。海洋原油大幅上產(chǎn)成為關(guān)鍵增量，產(chǎn)量突破6200萬噸，連續(xù)四年占全國石油增產(chǎn)量的60%以上。頁巖油勘探開發(fā)穩(wěn)步推進，新疆吉木薩爾、大慶古龍、勝利濟陽3個國家級示范區(qū)及慶城頁巖油田加快建設(shè)，蘇北溱潼凹陷多井型試驗取得商業(yè)突破，頁巖油產(chǎn)量突破400萬噸再創(chuàng)新高。陸上深層-超深層勘探開發(fā)持續(xù)獲得重大發(fā)現(xiàn)，高效建成多個深層大油田，2023年產(chǎn)量1180萬噸，我國已成為全球陸上6000米以深超深層油氣領(lǐng)域引領(lǐng)者。天然氣產(chǎn)量達2300億立方米，連續(xù)7年保持百億立方米增產(chǎn)勢頭。四川、鄂爾多斯、塔里木三大盆地是增產(chǎn)主陣地，2018年以來增產(chǎn)量占全國天然氣總增產(chǎn)量的70%。非常規(guī)天然氣產(chǎn)量突破960億立方米，占天然氣總產(chǎn)量的43%，成為天然氣增儲上產(chǎn)重要增長極。其中，致密氣夯實鄂爾多斯、四川兩大資源陣地，產(chǎn)量穩(wěn)步增......
詳細內(nèi)容 >>2024-01-11
我國將開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動 我國將開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動
1月4日，從全國應(yīng)急管理工作會議上傳出消息，2024年我國將全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，聚焦當(dāng)前制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，著力抓企業(yè)主要負責(zé)人安全教育培訓(xùn)、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系完善、重大事故隱患動態(tài)清零等，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全水平大的提升。會上，應(yīng)急管理部有關(guān)負責(zé)人表示，2024年，礦山方面要強力開展行業(yè)安全整治，扎實開展隱蔽致災(zāi)因素普查和重大災(zāi)害超前治理；危化品方面要制定化工企業(yè)異常工況安全處置準(zhǔn)則，深入推進化工園區(qū)安全整治提升；消防方面要對重點單位和人員密集場所開展“拉網(wǎng)式”排查，全面整治突出風(fēng)險隱患；工貿(mào)方面要突出高風(fēng)險領(lǐng)域、高風(fēng)險場所、高風(fēng)險作業(yè)，深入開展排查整治。該負責(zé)人指出，要實施好自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程，高質(zhì)量推進預(yù)警指揮、救援能力、巨災(zāi)防范、基層防災(zāi)工程實施，支持基層實施一批物資儲備、實戰(zhàn)實訓(xùn)、戰(zhàn)勤保障等基礎(chǔ)設(shè)施改造升級項目。防汛抗旱要全面壓實各級各方責(zé)任，強化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動;抗震救災(zāi)要推動實施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程，完善多層次應(yīng)急避難場所;綜合減災(zāi)要健全自然災(zāi)害風(fēng)險普查評估常態(tài)化機制，深化普查成果應(yīng)用。...
詳細內(nèi)容 >>2024-01-11
工信部：穩(wěn)妥推進工業(yè)領(lǐng)域碳減排 統(tǒng)籌推進工業(yè)及石化化工等重點行業(yè)碳達峰 工信部：穩(wěn)妥推進工業(yè)領(lǐng)域碳減排 統(tǒng)籌推進工業(yè)及石化化工等重點行業(yè)碳達峰
據(jù)工業(yè)和信息化部消息，1月8日，工業(yè)和信息化部召開推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展座談會，全面貫徹黨的二十大精神，落實中央經(jīng)濟工作會議和全國新型工業(yè)化推進大會部署，按照全國工業(yè)和信息化工作會議要求，研究部署全面推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展。會議指出，全面推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展，是貫徹落實新發(fā)展理念的戰(zhàn)略要求、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，也是新型工業(yè)化的內(nèi)在要求。黨中央、國務(wù)院對全面推動工業(yè)綠色發(fā)展作出系統(tǒng)部署，要求穩(wěn)妥推進工業(yè)領(lǐng)域碳減排，構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系，推進資源節(jié)約高效利用，加快綠色能源體系建設(shè)。會議強調(diào)，要穩(wěn)妥推進工業(yè)領(lǐng)域碳減排，統(tǒng)籌推進工業(yè)及鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點行業(yè)碳達峰，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級，加快推動減污降碳協(xié)同增效。加快構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系，深入實施綠色制造工程，加強綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極打造綠色消費場景。加快推動工業(yè)節(jié)能提效，構(gòu)建清潔高效低碳的工業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)，深入推進重點行業(yè)領(lǐng)域能效提升，完善工業(yè)節(jié)能管理制度。全面推動資源節(jié)約高效利用，加快構(gòu)建資源循環(huán)利用體系，著力提升工業(yè)固廢減量化和資源化水平。推動再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，完善新興固廢綜合......
詳細內(nèi)容 >>2024-01-11
國務(wù)院關(guān)于修改《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》的決定 國務(wù)院關(guān)于修改《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》的決定
中華人民共和國國務(wù)院令第770號《國務(wù)院關(guān)于修改〈消耗臭氧層物質(zhì)管理條例〉的決定》已經(jīng)2023年12月18日國務(wù)院第21次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2024年3月1日起施行。總理 李強2023年12月29日國務(wù)院決定對《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》作如下修改：一、將第二條修改為：“本條例所稱消耗臭氧層物質(zhì)，是指列入《中國受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》的化學(xué)品。“《中國受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整和公布。”二、將第四條修改為：“消耗臭氧層物質(zhì)的管理工作應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨和國家路線方針政策和決策部署。“國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一負責(zé)全國消耗臭氧層物質(zhì)的監(jiān)督管理工作。“國務(wù)院商務(wù)主管部門、海關(guān)總署等有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負責(zé)消耗臭氧層物質(zhì)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。“地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和商務(wù)等有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域消耗臭氧層物質(zhì)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。”三、第五條增加一款，作為第二款：“禁止將國家已經(jīng)淘汰的消耗臭氧層物質(zhì)用于前款規(guī)定的用途。”原第二款改為第三款，修改為：“國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部......
詳細內(nèi)容 >>2024-01-09
國常會審議通過《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案）》 國常會審議通過《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案）》
1月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，審議通過《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案)》(以下簡稱“《條例》”)。由于碳排放權(quán)交易是在探索中誕生的新事物，在政策先行、市場先試下，近年來發(fā)展成果顯著，但也出現(xiàn)相關(guān)規(guī)則的基本法律概念不清晰等情況。業(yè)內(nèi)普遍認為，《條例》中對于碳排放權(quán)的法律屬性有更加清楚的界定，不僅有利于全國碳排放權(quán)交易市場的擴容，也有利于金融業(yè)務(wù)在綠色低碳領(lǐng)域的延伸。生態(tài)環(huán)境部此前表示，《條例》對碳排放權(quán)交易市場的覆蓋范圍、重點排放單位的確定、配額的分配、碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管、配額的清繳以及交易運行等機制做出統(tǒng)一規(guī)定，并進一步完善協(xié)同監(jiān)管的制度，更好防范市場運行的風(fēng)險，從而促進全國碳排放交易市場規(guī)范有序的運行和健康持續(xù)的發(fā)展，為我國“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力的法律保障。往前回溯，2021年7月份，全國碳排放權(quán)交易市場上線交易，首批納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。但隨著碳排放權(quán)交易的開展，一些問題也開始顯現(xiàn)，如部分市場活動缺乏法律依據(jù)，碳排放權(quán)的財產(chǎn)或資產(chǎn)屬性不清晰，相關(guān)處罰和激勵機制不完善等。河北省碳達峰碳中和研究會學(xué)術(shù)總顧問吳琦對記者表示......
詳細內(nèi)容 >>2024-01-08
中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議 聽取全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院 中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議 聽取全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院
■黨的十八大以來，黨中央每年專門聽取全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告，這是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的一項重要制度安排。實踐證明，這項制度安排有利于黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，有利于保持黨的團結(jié)統(tǒng)一和強大戰(zhàn)斗力，有利于發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)勢。這次會議是黨的二十大之后，中央政治局常委會首次聽取5家黨組工作匯報和中央書記處工作報告，目的就是要把這項制度堅持好、完善好■今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個最高政治原則，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，不忘初心、牢記使命，銳意進取、敢作善為，在黨中央統(tǒng)一指揮下形成合奏，緊扣一個“實”字抓好黨的二十大戰(zhàn)略部署的貫徹落實，為推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻■新的一年里，中央書記處要圍繞中......
詳細內(nèi)容 >>2024-01-05
10部門：支持新能源、新材料等先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易發(fā)展 10部門：支持新能源、新材料等先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易發(fā)展
2023年12月27日，商務(wù)部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的意見》。這是繼2016年《國務(wù)院關(guān)于促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》后，關(guān)于加工貿(mào)易發(fā)展的又一份重要指導(dǎo)性政策文件。加工貿(mào)易是我國開放型經(jīng)濟和對外貿(mào)易的重要組成部分。近年來，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，傳統(tǒng)加工貿(mào)易規(guī)模和占比也有所下降，盡管如此，并不意味著加工貿(mào)易作用減小了。加工貿(mào)易目前仍是拉動中西部、東北地區(qū)外貿(mào)增長的主要動力，對穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈也起著十分重要的作用。意見從六個方面提出12項政策措施。一是在鼓勵開展高附加值產(chǎn)品加工貿(mào)易方面，提出支持電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源、新材料等先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易發(fā)展，充分發(fā)揮其輻射帶動和技術(shù)溢出作用，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和優(yōu)化升級。鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)用足用好研發(fā)費用稅前加計扣除等優(yōu)惠政策，加強研發(fā)和技術(shù)改造，提升制造水平和產(chǎn)品附加值。鼓勵地方利用現(xiàn)有資金政策，進一步支持加工貿(mào)易企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。二是在促進保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展方面，提出促進綜合保稅區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展、推進其他區(qū)域保稅維修試點等2項措施。三是在引導(dǎo)支持梯度轉(zhuǎn)移方面......
詳細內(nèi)容 >>2024-01-04
工信部等八部門印發(fā)實施方案 推進磷資源高效高值利用 工信部等八部門印發(fā)實施方案 推進磷資源高效高值利用
近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合發(fā)布了《推進磷資源高效高值利用實施方案》。磷礦是戰(zhàn)略性非金屬礦產(chǎn)資源，磷化工是我國化工產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，磷化學(xué)品更是關(guān)乎糧食安全、生命健康、新能源及新能源汽車等重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的重要產(chǎn)品。近年來，我國已建成產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先的磷化工產(chǎn)業(yè)，是全球最大的磷礦石、磷化學(xué)品生產(chǎn)國，形成磷礦開采，黃磷、磷酸、磷酸鹽、磷化物等系列產(chǎn)品生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。但也面臨磷礦綜合利用水平偏低、資源可持續(xù)保障能力不強、磷化工綠色發(fā)展壓力較大、磷化學(xué)品供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題，制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《實施方案》提出到2026年，磷資源可持續(xù)保障能力明顯增強，磷化工自主創(chuàng)新能力、綠色安全水平穩(wěn)步提升，高端磷化學(xué)品供給能力大幅提高，區(qū)域優(yōu)勢互補和聯(lián)動發(fā)展能力不斷增強，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平更加穩(wěn)固。具體而言，突破一批磷資源高效開發(fā)、清潔生產(chǎn)、綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)；磷銨、黃磷等傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)能利用率顯著提升，高附加值含磷化學(xué)品等非農(nóng)用產(chǎn)品在磷化工中的營收占比不斷優(yōu)化；能效標(biāo)桿水平以上的磷銨產(chǎn)能占比超過35%，新增磷石膏無害化處理率達到100%、綜合利用率達到65%；形......
詳細內(nèi)容 >>2024-01-04
我國恢復(fù)煤炭進口關(guān)稅 我國恢復(fù)煤炭進口關(guān)稅
2023年12月29日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會公布《中華人民共和國進出口稅則（2024）》，自2024年1月1日起實施。相對于之前發(fā)布的公告，本次公布了進出口產(chǎn)品具體的稅則，其中包含煤炭。稅則顯示，2024年1月1日起，恢復(fù)煤炭進口關(guān)稅。普通稅率為20%；特惠稅率為0；協(xié)定稅率基本為0；最惠國稅率中，無煙煤、煉焦煤、褐煤為3%，其他煤為6%。按照自貿(mào)協(xié)定，來自澳大利亞、印尼的進口煤適用的是協(xié)定稅率，均為0；來自包括俄羅斯、美國、南非、蒙古等在內(nèi)的其他國家的進口煤實行最惠國稅率。...
詳細內(nèi)容 >>2024-01-03
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